从一眼让泉到一城善治 滁州“有让”精神这样融入基层治理

秋日清晨踏访琅琊山,桂香浸着薄雾弥漫山谷。醉翁亭前,泉声叮咚入耳,这泉便是闻名遐迩的让泉。双泉迸出于石隙之间,一盈一虚、交替涌流,千载以来此消彼长,始终互不相争、共生不息。

这两汪泉水中藏着滁州深厚的文化根脉。欧阳修主政滁州期间,以宽简治滁、与民同乐的政风涵养一方水土;滁州籍最早的中共党员黄让之舍己为公、甘于奉献,为传统礼让文化注入了厚重的红色内核,铸就“礼让+奉献”的双重精神特质。千年文脉沉淀为治理哲思,滁州人从双泉共生的自然奇观中解码文化基因,打造以“互让、谦逊、奉献”为精神内核的“滁州有让”基层治理品牌。

2025年,滁州市开始正式打造“滁州有让”基层治理品牌。经过系统提炼,“有让”精神被界定为“互让、谦逊、奉献”,并系统构建以基层组织领“让”、文化传承育“让”、议事协商互“让”、多元协同聚“让”、下沉网格助“让”、新兴领域促“让”、志愿服务崇“让”、群策群力守“让”为核心的“八让”工作框架,同时构建“1+5+N”矛盾纠纷排查调处体系,以综治中心为枢纽、专业调解力量为支撑、基层调解站点为延伸,分层递进化解纠纷。

滁州市构建了“市级统筹、县域培育、乡镇落地、村社践行”的四级治理体系。截至目前,全市已建成116个乡镇调解员工作室、1236个村社议事协商委员会,形成了横向到边、纵向到底的治理网络。凭借全域治理的扎实成效,滁州市连续两次获评平安中国建设示范市,创成第三批全国法治政府建设示范市,“滁州有让”入选全省基层治理典型案例。

在品牌框架下,各县(市、区)结合自身文化禀赋打造子品牌,形成“一县一品、百花齐放”的治理矩阵:天长市依托红色文化与孝文化打造“礼润千秋”品牌,全椒县以儒林文化为底色推出“儒林所愿”品牌,定远县融合新时代“枫桥经验”打造“定舒心”品牌。治理边界也在不断拓展,从邻里纠纷、家庭矛盾,逐步向物业纠纷、劳动争议、涉企纠纷、生态环境等新领域延伸。

滁州法院还将“有让”精神嵌入多元解纷全链条。南谯区法院审理一起物业费拖欠案时,了解到业主王先生2023年遭遇重大车祸、完全丧失劳动能力、家中举债,承办法官与物业公司沟通后,公司本着人文关怀与互让理念,决定全额减免其拖欠的11411元物业费,实现案结事了。

南谯区法院乌衣人民法庭推行“一点一站一庭”便民解纷模式,线下布设“亭和美”解纷站嵌入基层综治中心,线上运行“谯解纷”智慧平台联动网格预警,将互让谦和理念融入庭前调解与就地化解,成功入选全国首批“枫桥式人民法庭”。

(本文综合安徽网·大皖新闻相关报道整理)

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